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                2019

                07/26

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                来源:

                国际合作和投资服务局

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                成都市全民快乐8大发快3破解软件人民政府关于进一步扩大对外开放积极利用外资大发快3和值怎么猜的意见

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                为深入贯彻□ 落实国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的■通知》(国发〔2017〕5号)精神,进一步提大发快3国际官网高我市对外开放水平和质量,继续深化“放管服”改革,创造╱内外资公平竞争的营商环境,现就扩大对外开放积极利用外资提出如下意↓见。

                一、拓宽外资产业投向,提升对外开放程度

                (一)落★实国家外商投资产业目录。按照国家发⌒ 展改革委、商务大发快3计划部发布的《外商投资产彩神大发快3贴吧业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》确定的产业类别,拓宽外商投资产业领域。自贸试大发快3计划网站谁有验区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管大发快3一分钟投注规律理制度。(责任部门:市发改委、市商务委、市经信委、市农委)制造业重点取消轨道交々通设备制造、燃料乙醇生产等领域外资准入限制,鼓励高≡端制造、智能制造、绿色制造大发快3免费破解版软件等。(责任部门:市经信委)服务业重点放宽银行类∞金融机构、证券公司、证券投资基金管理彩神大发快3大小单双分析软件公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资∞准入限制,放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制,有〓序开放电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域,鼓励外商投资工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检¤验检测认证等生产性服务业。(责任部门:市商务委)石油、天然气对外合作项目审批制改为备案制。(责任部门:市经信委)能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设的特许经营以及政府采购项大发快3是真的吗目允许外商公平参与。(责任部门:市发改委、市财政局)

                (二)制定鼓励类☆外商投资产业目录。制定出台《成都市鼓励类外商投资大发快3秘密产业目录(2017年版)》,列入该☉目录的产业,可享受相关行业主管部门制定的有关优惠政策。(责任部门:市发改委、市商务委、市经信委、市农委、市投促委)先进制造≡业类,包括电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药、航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源、人工智能、精准医疗、虚拟现实、传感控制、增材制造大发快3豹子怎么蹲守等∴。(责任部门:市经信委)现代服大发快3计划软件网页务业类『,包括电子商务(跨境电商)、现代物流、科技服务、工业设计、行业认证、金融服务、信息服务、商贸、旅游、文化、教育、娱乐、康养等。(责任部门:市商务委)都市现代农业类,包括循环农业、生态有机农业◆、智慧农业、高端大发快3一分钟链接设施农业、休闲观光农业、休闲体验农业、生态度假旅游、农产品△加工、农村↙电商等。(责任部门:市农委)

                二、坚持引资引彩神争霸8大发快3计划技引智相结合,提升招↑商引资质量

                (一)注重引资夯实投资底盘。我市鼓励类外商投资项目,实际到位投资←总额在5000万美元(含)—1亿美元的,按当年项目实际到▓位资金的2‰奖励;实大发快3大小推算方法际到位投资总额在1亿美元(含)以上的,按当年项目实际到▓位资金的3‰奖励。未履行投资承诺的,收回奖励资金。对重大大发快3计划老师项目采取“一事一议”方式,通过政府类大发快3稳赚导师基金、财彩神大发快3政补贴资金和国有公司以股权等多种方式积极参与支大发快3破解和值持项目投资。(责任部门:市投促委、市经信委、市财政局)

                (二)注重引技激发产业活力。瞄准世界500强、美日欧500强等领军企业开展高端招商,制定出台促●进总部经济发展的意见(试行),支持外商投▼资企业在我市设立区域性总部、研发总部、技术转移⌒ 中心、区域结算大发快3免费计划软件中心、区域培训中心、后台服务中心等高端功能性机构。(责任部门:市商务委、市投促委、市财政局、市国税局、市地税局)支持外商投资企业围绕我市产业发展需要在蓉设立√研发机构、企业技术中大发快3全天人工计划心、国家制造业创∩新中心,申报设立博士后科研工作站。对经认定的国家工程技术研究中心、国家工程实验室等研发机构,给予最高300万元奖励。(责任部门:市科技局、市经信委、市发改委、市财政局)支持外商投资企业将具有自主知识产权的☆技术和成果,通过〗技术入股、挂牌交易、拍卖等方式与内资进行合作,加速高新〒技术成果转移转化和产业化。(责任部门:市科技局、市投促委、市金㊣融工作局)支持外商投资企业参与申报和承担大发快3官网各级科大发快3免费计划技计划项目。支持外商投资企业将在蓉取得的发明、发现和其他科技成果,参与申报各级政府科技奖项。对获得国家科技奖彩神大发快3计划网站励的项目,可按照相关规定给★予政策支持。(责任部门:市科技局、市投促委、市财政局)鼓励在蓉外商投资企业大发快3和值怎么猜参与各类标准的制定,对参与制★定国际、国家、行业标准的第一承担单位,分别给予最高40万元、25万元、12万元补贴。(责任部门:市质监局、市科技局、市投促委、市财政局)外商投资企业在符合法律法规及】政策规定的前提下大发快3官网app,同等适用〗研发费用加计扣除、高新⌒技术企业】、研发中心等优惠政□策。外商投资企业大发快3是怎样套路的用于引进高层次人才的住房补贴、科研启动金等,符合税收法律大发快3是怎样套路的法规的可列入企业成本核算。(责任部门:市国税局、市地税局、市科技局、市财政局、市人社局、市投促委)

                (三)注重引∞智提升人力资源水平。牢固树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观,紧扣我市长远发展◣战略和市场主体需要,调整学历和职〓称条件限制,将高级工程师、外企高管、高级技工等具有独立知大发快3全天计划网识产权或特殊专长的大发快3一分钟急需紧缺人才纳入高层次人才范围。制定实施人才国际化战略,深化“人才+项目+资本”协同引才模式,形成人才引育的链式效应。支持在蓉高校与重点园区博士后科研工作站联大发快3技巧口诀表合招收外籍博士后大发快3破解和值。鼓励中德、中法等国际合作园区企业聘用世界著名高校和科研院所优秀外籍∮应届毕业生。实行招才引智视同招商引资项目进行考核。(责任部门:市人才办、市外》事侨务办、市人社局、市科技局、市政府政务中∴心、市科协)外籍高层次人才在※蓉创办科技型企业,在项♀目申报、产品推广、投融ζ资方面享受“国民待遇”。对纳入“成都人才↘计划”的外籍高层次人才,在蓉实施重大技术创全天实时计划大发快3新及成果转化项目的,给予个人∩最高300万元、团队最高500万元资金资助。积极引入各类风投机构和天使投资人,深度参与创新园区和众创空间建设,搭建创新合大发快3走势图作平台。全面推进外国人来华工作许Ψ可制度,减少申报材料、压缩审批时Ψ限、优化服务流●程,实行“一窗式”服务。(责任部门:市人才办、市外☉事侨务办、市人社局、市公安局、市科技局、市政府政大发快3全天实时计划表务中心、市科协)建立人大发快3破解才绿卡制度,在创◤业扶持∴、住房医疗、子女入学、配偶就业等方面向高素质人才和高技能人才倾斜。设立“成都人才大发快3全天计划数据计划”外籍人才申报永久居留证服务专员和服务特别通道,依托成都人才发展促进会建设人大发快3破解器下载才出入境服务站,为外籍人才及家属提供签证∏等服务咨询和代理。深入实施“筑巢工程”,规划建设国际高端▓社区。完善外籍人才子女入学办大发快3走势图法。鼓励社会力量建设国际医院。借助成都人才发展促进会,加强与在蓉酒店、商业▃银行合作,为外◣籍人才提供短期入住、人民◤币信用卡办理、个人理财、担保◣贷款等服务。(责任部门:市人才办、市外大发快3大小单双计划事侨务办、市人社局、市公安局、市教育局、市卫计委、市旅游局、市金融工作⊙局、市政府政务中大发快3稳赚技巧心)

                三、创造国大发快3在线计划际一流的营商环境,提升城市服务软实力

                (一)构建内外资公平竞争的市场环境。各区(市)县政府(含成都高新区大发快3全天计划、成都天府新区管委会,下同)和市政府各部门要按照╱国务院《关于在市场体系建※设中建立公平竞争审查制度的意大发快3国际官网见》(国发〔2016〕34号)规定,对拟█出台的外资政策进行公平竞争审查。统一内外资市场准入制度、业务办理标准、流程和时∞限,营造透明规彩神大发快3计划范、公平公破解大发快3正的市场环境。加强社会征信快乐彩票大发快3计划体系建设,健全市场监管体系和机制。[责任部门:各区(市)县政府,市政府各部门]

                (二)推进外资登记制度改︽革。除法律、行政法规另有规定大发快3大小推算软件外,取消外商投资企业最低注册资本要求,进一步削减工商登记前△置审批。推行“多证合一、一照一码”登记制度改革,放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。开展外商投资企业名彩神大发快3下载称登记管理改革,放宽企业名称表述△限制,开放企业名称数ㄨ据库,推行企业名称自主申大发快3是真的吗报、网上核准。推行外商投资企业集群注册登记管理,支持商务秘书类公司增加“集群企业住所托管”的ζ经营范围。在自贸试验区内试点推行企业住所备ω案登记制度改革。实施外商投资企业简易注销改革。(责任部门:市工商局)

                (三)优化外商投资企业办事流程。外资项目核准和备案办理时限压缩至2个工作●日内完成,市级外资核准和备案权限□ 依法依规有序下●放至区(市)县。实施特别重大¤项目“一对一”签约、注册、开工、投产、运营等全程专班、专案服务,积极构建“管家式”“保姆式”全链条服务体系。(责任部门:市政快乐彩票大发快3计划府政务中心、市大数据和电子◆政务办、市发改委、市商务委、市工商局、市国税局、市地税局、市口岸◢物流办)进一步便捷税务发〓票申领,资料齐全、内容完整、符合法定形式的,当场办结;推行大发快3全天计划网上申领发票,提供邮政配ω 送、自助快乐彩大发快3下载办税终端和大厅窗口取票等多样化取全天实时计划大发快3票服务。(责任部门:市政府政务中心、市♀大数据和电子政务办、市国税局、市地税局)落实大发快3全天计划软件全省国际贸易“单一窗口”建设任务,配套建立@完善航空、铁路、公路口大发快3技巧稳赚岸区域管理信息系统,推动实现监管ξ部门数据信息共享和企业一次性提交申报、“一站式”业务办理,积极推行◥网上报关报检、申办许可证、出口退税、支付结算等』服务。(责任部门:市政府政务中心、市大数据和电子政彩神争霸8大发快3下载务办、市商务委、市工商局、市国税局、市地税局、市口岸物流①办)建立外商投资企业网上办事系统,实现在线填报〓、网上受理、进度查询、网上审批,提♀升外资审批服务水平。(责任部门:市政府政务中心、市大数据和大发快3计划网站电子政务办、市发改委、市商务委、市工商局、市国税局、市地税局、市口岸物▼流办)

                (四)加大外商投资企业知识产权保护力度。在外商投资企业比较集中的成都高新区、成都大发快3一分钟投注规律天府新区和郫都区先行试点专利、商标、版权“三合一”知识产权综合大发快3一分钟规律管理体制改革。(责任部门:市知↓识产权局№、市工商局、市↑文广新局)加快中国成都(家居鞋业)知识产权快速维权中心大发快3稳赚投注技巧落地运行,争创成都产业︾知识产权保护中心。对来蓉投资和进行技术合大发快3大小稳赚作的国外√公司、机大发快3投注内容5什么意思构和组织,定期义务宣讲法◆律法规,提供不同层次的法律援助。(责任部门:市知识产↘权局、市工商局、市文广新局、市司法局)充分发挥成都知识产权审判大发快3计划网庭作用『,完善知识产权快审机制,构建知识产权跨区域集中管辖机制、优化知识产权综合审判模式。(责任部门:市知识▃产权局、市司法局)鼓励外商投」资企业按照有关规定开展知识产权试点示范、优势培育和《企业知识产权管理规范》国家标准贯╲标工作。支持外商投资企业参加≡我市知识产权行业大发快3计划软件网页协会。(责任部门:市知识产权大发快3计划网页版局♀、市工商局、市文广新局)

                (五)加快对外开放服务平台建设。加快推进“中国-欧洲中心”暨“一带一路”交往中心建设,引进和聚集欧盟及“一带一路”沿线国家和地区驻外经济商务机构和商协会、具有国际服大发快3稳赚技巧务水平的经贸、外事、法务、关务、旅游、文化、教育、标准化研究和咨询等服务机构入驻,打造我市对外开放综合☆服务平台及贸易、投资和技术合作窗口。(责任部门:市商务委、市投促委、市发改委、市外事全天大发快3专业计划侨务办、市文广新局、市教育局、市旅游局、市科技局、市司法局、市大发快3外挂软件口岸物流办、市质监局,成都高新区管委会)

                四、健全要素保障体系,提升外资发展活力

                (一)加强外》资用地保障。对纳入我市重点彩神大发快3大小单双分析软件项目管理的外商投资项目,优大发快3破解软件先保障项目用地,优化报征和供地流程。积极探索短期出让、租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等多种供地方式。符合《划拨供大发快3地目录》的,可采取划拨方式供地,免征场地使用费。[责任部门:各区(市)县政府,市国土局、市经信委、市发改委]对集约用地的鼓励类外商投资工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。[责任部门:各区(市)县政府,市国土局、市经信委、市发改委]

                (二)拓大发快3是真的吗宽外资融资渠道。支持外商㊣投资企业在主板、中小企业板、创业板上市,在新三板挂牌,本大发快3全天人工计划市外商投资企业同等适用内资企业上市挂大发快3一分钟大小单双牌奖励办法。建立拟上市外企储彩神大发快3计划备库,对符合上市条件的外商投资企业加强辅导、培训和∑政策咨询,力争5年内在蓉外商投资企业在大发快3计划软件手机版主板上市达到10家。(责任部门:市金融工作局、市国资委、市财政局)鼓励外商投资企业参与企业债券、公司债券、可转换←债券、集合票据、集合∑ 信托等发行,利用融资租赁、保理融资、典大发快3是正规彩票吗当融资等新型融资模式。(责任部门:市金融工作局、市发改委)发大发快3是正规彩票吗挥政府投资基金的引导带动作用,鼓励外商投资企业参与全天大发快3专业计划设立子基金,以股权、融资担保等█方式参与我市基础设施建设、创新创业和产业发√展。鼓励和支持国有公司参与重大外资项目投资。(责任部门:市金融工作局、市国资委、市发改委、市财政局)建立我市政府与社会资本合作(PPP)投资引导基金,专项支持PPP项目建设、运营和发展。鼓励外商投资企业以PPP模式参与彩神大发快3能源、交通运输、水利、环境保护等公共→服务项目,进入国家、省示范项目库的项目给大发快3计划老师予一定补助,PPP模式成效显著的项目→给予一定奖励。(责任部门:市金融工作局、市国资委、市发改委、市财政局)

                (三)降低外企运营成本。建立外商投资企业经营服务收费、进出口环节经营大发快3是怎样套路的服务收费、审福利彩大发快3官网批前置服务收费三项目录清单。对属大发快3秘密于国家、省明文规定且有收费标准的行政事业性ω 收费项目●,收费标彩神II大发快3计划群准按国家、省规定的下★限执行。(责任部门:市发改委、市经信委、市大发快3是正规的吗口岸物流办)落实国家阶段性降☆低企业社会保险费率的政策,按规定调整外商投资企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险缴ξ 费比例;对生产经营困难的外『商投资企业实施养老保险费缓缴政策。在我市法定大发快3内部连接开奖计划权限范围内调整工会会费返还比例、残疾人就业保障金缴纳比例、生育津贴计发标准等。(责任部门:市人社局)积极参与省级电网输配电价改√革试点,严格执行国家批复的新的输配电价。将符合条件的在蓉外商投资企业纳入我ぷ市直购电、富余电量消纳政策实施范围。将符合条件的外商投资企业天然气大用户“转供”改“直供”。(责任部门:市经信委、市发改委)降低〓国际物流成本,加快完彩神大发快3计划网站善国际航线、国际班列、国内公〓共班列网络体系,提高物流通道运行效率,降低货物运输周期,通过政府购买口岸国际业务操作服务等方式大发快3破解方法降低企业物流费用。(责任部门:市口大发快3一分钟岸物流办)各区(市)县政府及市政府各部门要充分认识新形势下做好扩大开放积极利用外资工作的重要意义,要定期召开外商投资企业座谈大发快3大小推算公式会,听取≡意见建议,及时解决外企在审批和经营过程大发快3计划表中的↘实际困难。各区(市)县政府在符合国家相关规定及√本级财力自求平衡前提下,可自行〓制定相关政策,加大对外商投资企业的支持力度。本意见所彩神大发快3贴吧涉及政策内外资企业同等享受,本意见自印发╳之日起施行,有效期5年。

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                2017年7月3日

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